【アズマリム】行政案件で契約トラブル発生?契約書なしで作業をするも一方的に終了の通告をされる【室戸市】

 

VTuberのアズマリムさんが投稿した「行政案件での契約トラブル」が大きな波紋を広げています。

なぜ契約がないまま仕事が進み、最終的に一方が突き放されるような事態が起きるのか、SNSで指摘されている疑問点も含めて今回の事件について紹介します。

 

アズマリムさんがXで告発したトラブルの全容と経緯

ひかわ
市のPR動画を一生懸命作ったのに、最後に「契約終了」って言われちゃうなんて……。何が原因でこんなに揉めてるの?

 

アズマリムさんは、Xにて、ある自治体のPR動画制作において深刻なトラブルが発生していることを報告しました。

 

投稿された内容によると、主な経緯は以下の通りです。

  • 「とある市のPR動画制作・公開を制作会社経由で依頼され、撮影・編集を進行」
  • 「事前に契約書や書面での業務内容は提示されず、制作終盤で弁護士経由で業務範囲の整理や契約書の作成を依頼」
  • 「契約書の内容調整が不当に難航し、最終的に一方的な契約終了の通告をされる」

アズマリムさんは、制作の最終段階まで正式な契約書がないまま作業が進められていたことを明かしています。

また、発注元である「市」に対して弁護士を通じて問い合わせを行ったものの、「回答や協議の義務はない」と突っぱねられ、その後の連絡も途絶えている現状に強い疑問を呈しています。

 

市への告発や契約なしの着手に対して上がっている「疑問の声」

ひかわ
「行政が悪い!」っていう意見が多いけど、ビジネスのルールとして見ると、他にも気になる点があるみたいだね……。

 

アズマリムさんの告発に対しSNS上では同情だけでなく、ビジネス・法的な観点からの指摘も相次いでいます。

特に多く上がっているのが、「契約の相手方は誰なのか」という点です。

 

「とある市のPR動画制作・公開を制作会社経由で依頼され、撮影・編集を進行」

アズマリムさんは「制作会社経由で依頼された」と述べているため、本来の契約相手は「市」ではなく「制作会社」であるはずだという指摘です。

そのため、直接の契約関係がない市に対して「回答義務がある」と迫るのは筋違いではないか、という意見が出ています。

また、行政側が「回答義務はない」と答えるのは、法的には妥当な対応であるという見方も強いです。

 

「事前に契約書や書面での業務内容は提示されず、制作終盤で弁護士経由で業務範囲の整理や契約書の作成を依頼」

さらに、プロのクリエイターとして「なぜ契約書がない状態で、撮影や編集という大きな作業を先行させてしまったのか」という、リスク管理の甘さを疑問視する声もあります。

行政案件だからこそ、書面でのやり取りが徹底されるべきであり、それが欠けている状態で進めたことの危うさが議論の的となっています。

 

契約が曖昧な状態でプロジェクトが進んでしまう構造的な背景

ひかわ
そもそも、どういう仕組みでこんな「契約なしの作業」が発生しちゃうの?お互いにリスクがあるはずなのに。

 

今回のトラブルの背景には、行政案件特有の多重構造と、制作現場の不適切な慣習が潜んでいます。

まず、口約束や曖昧な指示で動くことは、報酬額や権利の所在が不明確になるという致命的なリスクを招き、結果として後から大きな揉め事に発展してしまいます。

 

「契約書が最後まで締結されないまま進行したこと」

また、間に立つ制作会社が市から正式な承認や予算の確定を得る前に、納期を優先して独断でアズマリムさんに発注をかけていたという可能性も否定できません。

制作会社が「市が言っているから」という言葉を盾に、十分な調整を怠ったままクリエイターを走らせていた場合、最終的な条件の食い違いによって契約が破綻しやすくなります。

さらに、正式な契約書が存在しない場合、法的な保護を受けるための業務範囲の証明が極めて困難になるという物理的な限界も存在します。

アズマリムさんの主張だけを見るとひどい件ですが、制作会社側にも何らかの主張(クオリティの不備や、提示条件の乖離など)があった可能性もあり、片方の主張だけでは事実関係の断定ができないのが、この問題の難しいところです。

 

【追記】配信で判明した新事実!事件の全貌と詳細な時系列

ひかわ
配信で詳細が語られたね!どこの自治体で、何があったのか、具体的な名前も出てきたみたいだけど……?

その後、アズマリムさんによる配信が行われ、伏せられていた案件の詳細と、これまでの具体的な経緯が明らかになりました。

配信で語られた主な内容は以下の通りです。

  • 対象案件:高知県室戸市の「令和7年度 室戸市PR動画作成業務」
  • 仲介業者:制作会社(株式会社地元物語)経由の依頼
  • 経緯①:アズマリムさんの資料を作り、公募型プロポーザル(コンペ)で採用が決定
  • 経緯②:先行して撮影に向かうも、カメラマンが不在など不審な点が多発
  • 経緯③:不信感を抱き、制作会社に正式な契約書締結を要求
  • 経緯④:すると、制作会社の弁護士から突然「依頼の打ち切り通知」が届く
  • 経緯⑤:室戸市に問い合わせるも「回答できない」と突っぱねられる

単なる「連絡ミス」や「認識のズレ」ではなく、特定の自治体のコンペ案件において、契約書を求められた途端に弁護士経由で切り捨てられたという、非常に生々しい実態が浮き彫りになりました。

 

客観的に見えてきた真相。「本当に悪い」のは制作会社なのでは?

ひかわ
えっ、コンペに受かった後で、契約書も巻かずに撮影に行かせたの?しかもカメラマンなしで…?なんだか制作会社の動きがおかしくない?

今回の詳細が発表されたことで、事態の構図は大きく変わりました。

客観的にこのビジネスモデルを紐解くと、最も問題視されるべきは、間に入っていた「制作会社」の極めて不誠実な対応です。

 

まず、この案件は「公募型プロポーザル(コンペ)」で決定しています。

つまり、制作会社は室戸市の案件を獲得するため、アズマリムさんの名前や影響力を「強力な企画の武器」として利用し、市に提案した可能性が高いのです。

 

そして見事にコンペを勝ち抜いた後、信じられない行動に出ます。

  • プロの撮影にもかかわらず「カメラマンを手配しない」など、制作会社側が自社の利益(中抜き)を優先し、アズマリムさんに実作業を丸投げしようとした疑いがあります。
  • 曖昧な口約束のまま進行させ、いざアズマリムさん側が「業務範囲や報酬を明確にする契約書」を求めると、制作会社にとって都合の悪い条件が浮き彫りになるため、弁護士を使って一方的に切り捨てたと考えられます。

 

また、室戸市が「回答できない」と突っぱねた件についても見方が変わります。

市が契約を結んでいるのはあくまで「制作会社(元請け)」であり、アズマリムさんは法的には「下請け」の立場です。

行政は「元請けと下請けの民事トラブルには介入できない」という大原則があるため、「回答できない」というのはお役所対応としては法的に妥当(通常運転)と言えます。

 

ただし、コンペの評価基準として「このインフルエンサーを起用します」と提案されたからこそ税金を使って発注したはずであり、それを制作会社が勝手にすり替えようとしている事態を「知らぬ存ぜぬ」で通すのは、発注者として非常に無責任であるという批判は免れません。

 

アズマリムさんが当初、叩かれてしまった理由

この記事の前半で紹介したように、アズマリムさんの最初の告発に対しては、「市を追及するのはお門違い」「契約書なしで着手した自己責任では?」という厳しい声も上がっていました。

それは、最初のXでのポストがショックと怒りから「冷たく突き放した『市』」を直接非難しているように見えてしまったため、指摘を受けやすい状態を作ってしまったことが原因です。

 

しかし、配信で詳細が明らかになった今、最大の非難を浴びるべきは、間違いなく「プロポーザルの仕組みを悪用し、立場の弱いクリエイターを蔑ろにした制作会社」です。

アズマリムさんは、今回の件では完全な被害者だったということになります。

 

今回の騒動は、「行政案件」という一見クリーンな言葉や、仲介業者の「採用された」という言葉を鵜呑みにせず、どんなに急かされても「契約書を巻くまでは絶対に動かない」という、すべてのフリーランス・クリエイターにとっての強烈な教訓となりそうです。

 

【追記2】弁護士声明が発表!ネットのツッコミに対する「見事なアンサー」と法的措置

ひかわ
ついに弁護士さんから公式な声明が出たね!実際の文章を見ると、これまでにネットで言われてた疑問にしっかり答えてるみたいだけど……?

 

その後(2026年4月2日)、アズマリムさんの代理人弁護士から本件に関する詳細な声明文が発表されました。

その内容を読み解くと、これまでネット上で指摘されていた「ツッコミ」に対して、法的な観点から見事に辻褄を合わせた回答になっていることが分かります。

 

「当方としても、もとより、法的紛争の直接の相手方については当該制作会社であると整理しております。」

まず、過去の記事でも多く指摘されていた「契約の相手は市ではなく制作会社のはず」という疑問に対するアンサーです。

アズマリム側も「法的に争うべき本当の敵は制作会社である」と明言し、「お門違いの相手を叩いているわけではない」と初動のブレを修正しました。

 

「制作会社が(中略)市の意向や判断を唯一の理由とする説明を繰り返したことで、当方としてはその事実関係を確認する趣旨で、発注者である市との協議や照会が不可欠という事態となった」

続いて、「じゃあなんで直接契約していない『市』に突っかかったの?」という疑問へのアンサーです。

制作会社が、契約の不備やトラブルの責任を「室戸市の意向だから」と言い訳にして逃げたため、それが事実かどうかを市に直接確認する必要があった、と説明しています。

これにより、「市に問い合わせたのはパニックになったからではなく、法的に必要な確認作業だった」という正当な理由付けがされました。

 

「室戸市情報公開条例に基づく公文書開示請求の申請を行っており、今後も、各種の法的な手続を通じて必要な事実関係の確認を進めていく予定です。」

そして最大の進展が、この一文です。

不誠実な対応で逃げる室戸市に対し、泣き寝入りするのではなく「公文書開示請求」という強力な法的手続きに踏み切ったことを明かしました。

これにより、市の税金(公金)がどのように制作会社に支払われ、どのようなやり取りがあったのか、行政の透明性を強制的に問う「ガチの反撃」が始まりました。

 

客観的に見れば、最初のSNSでの告発(感情的な発信)で浴びたネットからの真っ当な総ツッコミに対し、弁護士が後から慌てて論理武装をして体裁を整えた「後出しの正当化」に見える部分は否めません。

「最初からそう言っていれば良かったのに」と思う人も多いでしょう。

 

しかし結果的に見れば、アズマリム側は「誰もが当初から求めていた、法的に一番正しい戦い方」へと無事に軌道修正されたと言えます。

公文書開示請求によって制作会社の動きがどこまで白日の下に晒されるのか、今後の動向から目が離せません。

 

【追記3】4/16 市からの回答は「門前払い」公文書開示請求の不受理で残された道は?

ひかわ
えっ、公文書開示請求がダメだったの!?それじゃあ、税金がどう使われたかとか、市と制作会社のやり取りは調べられないの……?

 

「ガチの反撃」として注目を集めていた公文書開示請求ですが、4月16日、アズマリムさん自身のXにて、その結果が報告されました。

 

結論から言うと、室戸市からの回答は「不受理(開示請求自体を受け付けない)」という事実上の門前払いでした。

「請求者の区分において、室戸市情報公開条例第5条に掲げる請求権者に該当しないため」

画像の通知書には、不受理の理由がこう記載されています。

 

一般的に、その自治体に住んでいなくても「事案に直接的な利害関係がある者」であれば開示請求は可能です。アズマリム側も当然「自分たちはトラブルの当事者である」として申請しました。

しかし、前回の記事でも触れた通り、法的な直接の契約関係はあくまで「室戸市」と「制作会社」の間にしかありません。

そのため市側は、「あなたは制作会社の下請けにすぎず、市とは直接関係ないため、書類を見せる筋合いはない」と、非常に冷徹な(しかしお役所のルールとしては合法的な)判断を下したことになります。

 

この「不受理」という結果によって、アズマリム側は非常に厳しい状況に立たされることになりました。制作会社のウソや不正を暴くための「強力な武器」が防がれてしまったからです。

アズマリムさんのポストでも言及されていますが、以下の重要な事実の確認が困難になりました。

  • 市から制作会社へ、すでに税金(公金)が支払われてしまっているのか?
  • 制作会社がアズマリムさんに実作業を丸投げしようとしていた実態を、市はどこまで把握し、どう管理していたのか?

少し意地悪な見方をすれば、今回の市からの「あなたは部外者です」という回答は、騒動の初期にネット上で指摘されていた「直接の相手は市ではなく制作会社のはず」という意見が、図らずも行政の公式な判断として裏付けられた形と言えるかもしれません。

 

ただ、アズマリムさん側も法律のプロである弁護士がついている以上、こうなる可能性は承知の上だったはずです。

それでも開示請求というカードを切らざるを得なかったのは、悪質な制作会社が「すべて市の意向だ」と責任を市に押し付けて逃げようとしたため、ダメ元でも「市のログ」を確認しに行くしかなかったという、苦しい裏事情が見え隠れします。

この決定に対し、不服審査請求や裁判を起こすルートも一応存在しますが、アズマリムさん側も「結論を変えられる可能性は低い」と冷静に分析しています。

もし行政の内部情報を引き出すとすれば、請求権を確実に持っている「室戸市の市民」や「室戸市議会議員」が動くのを待つしかないというのが現状のようです。

 

行政(室戸市)のログを調べて外堀を埋める作戦はシステムに弾かれてしまいましたが、いまだに制作会社から報酬が未払いのままであるという被害の事実は変わりません。

今後は行政ルートでの追及から、本来の直接の敵である「制作会社」に対する未払い報酬の請求や法的責任の追及など、「対 制作会社」の直接対決へとフェーズが移行していくことになります。